Працівники контрольно-ревізійного відділу в м.Шепетівці та Шепетівському районі, відповідно до плану роботи на третій квартал 2007 року, провели ревізію використання бюджетних коштів, виділених на виконання бюджетних програм управлінню праці та соціального захисту населення Шепетівської районної державної адміністрації за 2006 рік та завершальний період 2007 року (начальник управління С.А.Мирончук).
У періоді, що підлягав ревізії, управлінням праці та соціального захисту населення Шепетівської районної державної адміністрації одержано бюджетних коштів на загальну суму 17826,8 тис. грн., в тому числі місцевого бюджету — 16968,2 тис. грн., державного бюджету — 858,6 тис. грн.
Насамперед, хотілося б відзначити з позитивного боку професійну роботу спеціалістів відділу, які кваліфіковано виконують свої посадові обов’язки. Однак недоліки в роботі все-таки є. Причини — як об’єктивні, так і суб’єктивні.
При проведенні ревізії призначення субсидій були організовані зустрічні звіряння шляхом запитів для з’ясування достовірності декларування громадянами доходів. Співставленням даних у справах одержувачів субсидії з даними відомостей Шепетівської ОДПІ та організацій, де працюють особи, встановлено розходження між даними про доходи, які задекларували громадяни, та довідками, які надані вищеназваними організаціями. Виявлено приховані доходи чотирнадцятьма громадянами на суму 11915 грн., в результаті чого завищено розмір наданої субсидії на 1989 грн.
Неодноразово їдучи в автобусі, чуєш нарікання з боку водіїв, що пенсіонери не сплачують кошти за проїзд, а їдуть безкоштовно. Чи дійсно це так? Ре-візією розрахунків по компенсаціях за пільговий проїзд окремих категорій громадян, мешканців сіл Шепетівського району, дано відповідь на це запитання.
З метою упорядкування механізму відшкодування втрат перевізникам від пільгового перевезення окремих категорій громадян Шепетівська райдержадміністрація уклала угоду з ВАТ «Шепетівське АТП-16807» на період з 2005-го по 2007 рік та додатково, з квітня 2006 року, угоди з приватними підприємцями В.М.Чмирем, І.С.Присяжнюком, Р.М.Криворчуком, М.Д.Лагоржевським на пільговий проїзд окремих категорій громадян, які мають право на це згідно з чинним законодавством.
Відповідно до умов угод передбачено, що замовником є Шепетівська райдержадміністрація, яка затверджує маршрути та розклади руху, здійснює контроль за регулярністю руху автобусів. Перевізник виконує пасажирські перевезення у відповідності до затверджених розкладів руху та доведених тарифів. Платник — управління праці та соціального захисту населення — по мірі надходження коштів на рахунок на підставі пред’явлених перевізником розрахунків здійснює відшкодування втрат за надані послуги безкоштовного проїзду в межах кошторисних призначень на рік.
В обревізованому періоді за рахунок субвенції з державного бюджету райуправління праці та соцзахисту населення відшкодувало втрат за пільговий проїзд оремих категорій громадян (автоперевезення): у 2-му півріччі 2005 року — 681,5 тис. грн., у 2006 році — 609,8 тис. грн., у 1-му півріччі 2007 року — 131,2 тис. грн.
Під час ревізії правильності встановлення тарифів на пільгове перевезення пасажирів окремих категорій населення Шепетівського району за період з другого півріччя 2005-го по перше півріччя 2007 року направлено запит у Шепетівську ОДПІ щодо суб’єктів підприємницької діяльності — перевізників В.М.Чмиря, І.С.Присяжнюка, Р.М.Криворчука, М.Д.Лагоржевського щодо сплати ними податку на додану вар-тість. Відповідно до інформації, отриманої від податкової інспекції, вищеназвані підприємці не є платниками податку на додану вартість і здійснюють свою діяльність за спрощеною системою оподаткування.
Таким чином, встановлено, що в частині відшкодування бюджетних коштів автоперевізникам пільгової категорії населення їм включено у ціну квитка вартість податку на додану вартість, хоча вони не є платниками податків. У результаті їм зайво відшкодовані бюджетні кошти на загальну суму 40669,57 грн., в тому числі: В.М.Чмиру — 53,18 грн., І.С.Присяжнюку — 15998,33 грн., Р.М.Криворчуку — 19818,58 грн., М.Д.Лагоржевському — 4799,48 грн.
Управління праці зменшило заборгованість перед перевізниками на суми переплат за 2007 рік на 22725,84 грн., а саме: Р.М.Криворчуку — 10579,90 грн., І.С.Присяжнюку — 8135,94 грн. та М.Д.Лагоржевському — 4010 грн. Суми переплат за попередні бюджетні роки, згідно з діючим законодавством, перевізники зобов’язані повернути на рахунок управління праці та соціального захисту населення.
Однак, незважаючи на надіслані райуправлінням праці та соцзахисту населення листи, перевізники не повернули сум переплат і на даний час рахуються невідшкодованими незаконні виплати в сумі 17890,55 грн., зокрема, Р.М.Криворчуком — 9238,68 грн., І.С.Присяжнюком — 7862,39 грн., М.Д.Лагоржевським — 789,48 грн. Лише приватний перевізник В.М.Чмир вніс на рахунок управління праці та соціального захисту населення переплату в сумі 53,18 грн.
Таким чином, перевізники безкоштовно нікого не возять. За надані послуги з перевезення пільгових категорій громадян сплачує держава через управління праці та соціального захисту населення.
В.ЗАВЕРУХА, начальник контрольно-ревізійного відділу в м.Шепетівці та Шепетівському районі.