Законом України «Про звернення громадян» врегульовано питання практичної реалізації громадянами права на звернення, наданого їм Конституцією, вносити в органи державної влади, об’єднання громадян, відповідно до їх статуту, пропозиції про поліпшення їхньої діяльності, викривати недоліки у роботі, оскаржувати дії посадових осіб, державних і громадських органів.
Протягом 2008 року до Шепетівської міжрайонної прокуратури від фізичних та юридичних осіб надійшло 676 звернень, що на 174 більше, ніж 2007 року. Із загальної кількості звернень оперативні працівники розглянули та вирішили 546.
Для вирішення порушених питань 110 звернень направлено до інших відомств, переважна більшість з них — до Шепетівського МВ УМВС у Хмельницькій області.
Дев’ятнадцять звернень громадян упродовж 2008 року знято з обліку, 15 залишились на контролі. Окрім того, 9 звернень повернуто заявникам без розгляду у зв’язку з тим, що у них не були викладені суть порушеного питання, зауваження, пропозиції, заяви чи скарги, прохання чи вимоги. Водночас вказаним заявникам роз’яснювалось право повторної подачі даних звернень при усуненні вказаних недоліків.
З вирішених звернень 147 стосувалися конституційних прав та свобод громадян. Зокрема, 31 звернення надійшло з приводу оплати праці. З вказаної категорії скарг два звернення задоволені. Основною причиною їх є велика заборгованість підприємств перед громадянами щодо виплати заробітної плати.
Так, 24 квітня 2008 року до міжрайпрокуратури з письмовою заявою звернулася Л.Є.Марчук стосовно невиплати заробітної плати КП «Житлосервіс». За результатами проведеної перевірки її заява була направлена до Шепетівського міськрайонного суду про видачу судового наказу щодо стягнення заборгованості по заробітній платі.
У порівнянні з 2007 роком, у 2008-му збільшилась кількість звернень, які стосуються соціального захисту пільгових категорій громадян. Зокрема, у 2007 році до міжрайпрокуратури надійшло 14 звернень, у той же час у 2008 році їх було 37, з яких 5 задоволено. Збільшення кількості звернень викликане порушеннями прав пільгових категорій громадян на соціальний захист. Так, до міжрайпрокуратури звернувся житель с.Чотирбоки М.І.Тихонюк стосовно стягнення з управління праці та соціального населення Шепетівської районної державної адміністрації недоплаченої одноразової щорічної грошової допомоги учаснику бойових дій. За наслідками перевірки, проведеної міжрайпрокуратурою, в інтересах останнього до Шепетівського міськрайонного суду заявлено позов про стягнення недоплаченої одноразової щорічної грошової допомоги.
Аналогічно міжрайпрокуратура, за результатами проведених перевірок за зверненнями М.С.Круглюка, Г.Ф.Денищук, С.Х.Денищука, заявила позови про стягнення на їхню користь недоплаченої одноразової щорічної грошової допомоги як учасникам Великої Вітчизняної війни.
Збільшилася кількість звернень громадян щодо додержання законодавства, яке регулює економічні відносини. Так, протягом 2008 року таких звернень надійшло 141, а у 2007 році — 18. Це свідчить про те, що громадяни та юридичні особи прагнуть захистити свої права, передбачені діючим законодавством.
Упродовж 2008 року зросла й кількість звернень, що стосуються питань слідства та дізнання. Вони здебільшого спричинені необ’єктивними, поверховими та неповними перевірками, які здійснювали працівники Шепетівського МВ УМВС у Хмельницькій області.
У 2008 році на особистому прийомі у міжрайпрокуратурі побували 289 громадян, з них 77 прийняв міжрайонний прокурор.
За результатами розгляду звернень громадян, Шепетівська міжрайпрокуратура на усунення виявлених порушень внесла 7 приписів та подань, 25 протестів, скасовано 6 постанов про відмову в порушенні кримінальної справи, заявлено 12 позовів.
Уже цього року працівники міжрайпрокуратури розглянули 105 звернень громадян, відповідно внесли 4 документи прокурорського реагування, 3 подання та 1 припис.
Варто наголосити, що згідно зі ст. 15 Закону України «Про звернення громадян» органи державної влади, місцевого самоврядування та їхні посадові особи, керівники та посадові особи підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, об’єднань громадян, до повноважень яких належить розгляд заяв (клопотань), зобов’язані об’єктивно і вчасно розглядати їх, перевіряти викладені у них факти. Відповідно слід приймати рішення згідно з чинним законодавством і забезпечувати їх виконання, повідомляти громадян про наслідки розгляду заяв (клопотань).
А статтею 24 цього Закону визначено, що особи, винні у його порушенні, несуть цивільну, адміністративну або кримінальну відповідальність, передбачену законодавством України.
В.ГОНЧАРУК,
старший помічник Шепетівського міжрайпрокурора молодший радник юстиції.