Першого квітня виповнилось вісім років з дня утворення Фонду державного соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України. Зокрема, 2008 рік для відділення був роком посилення соціальної захищеності працівників у процесі трудової діяльності та у разі настання нещасного випадку на виробництві.
Розповісти про проблеми та напрацювання в сфері соціального захисту потерпілих на виробництві ми попросили начальника Шепетівського відділення Фонду С.І.БОНДАРЧУКА.

– Сергію Івановичу, який стан надходжень страхових внесків?
– Однією з основних передумов успішного виконання покладених на Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань є повнота надходжень страхових внесків від підприємств, установ, організацій.
Станом на 1 квітня 2009 року зареєстровано 1583 страхувальників, з них 851 юридичну особу, 731 фізичну особу, 1 добровільно застрахованого.
Протягом 2008 року страхові внески до відділення Фонду сплачував 871 страхувальник (або 55 відсотків від загальної чисельності). Не перераховувались внески з різних причин: страхувальники не вели господарську діяльність, через заборгованість із заробітної плати, підприємства, проти яких порушено провадження про визнання банкрутом, тощо. Починаючи з жовтня 2008 року наявна динаміка поступового зниження темпів надходження страхових внесків.
Торік до бюджету Фонду надійшло 2 млн. 650 тис. грн. Заборгованість зі сплати страхових внесків склала 899,3 тис. грн. Найбільші боржники – ВАТ «Шепетівський завод культиваторів» – 311,1 тис. грн., ВАТ «Завод «Пульсар» – 90,8 тис. грн., підприємство виправної колонії № 98 – 61,7 тис. грн., ТОВ «Шепетівський цегельний завод» – 36,5 тис. грн., ВАТ «Шепетівське АТП-16807» – 16,5 тис. грн.
– Чи вплинули на діяльність відділення кризові явища в економіці?
– Звичайно, це має місце, проте заборгованість по внесках до Фонду формувалась протягом тривалого часу і тому вважати це явище новим не слід. Разом з тим, у зв’язку з прийняттям Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо зменшення впливу світової фінансової кризи на сферу зайнятості населення», який набрав чинності 13 січня 2009 року, внесено зміни до Закону України «Про страхові тарифи на загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності», згідно з яким розмір страхових внесків зменшився на 0,1 відсоткового пункту, крім тих, хто користувався пільговими тарифами.
У зв’язку з тим, що уведення нових розмірів страхових внесків відбулося з 13 січня 2009 року, їх нарахування на заробітну плату здійснюється пропорційно фактично відпрацьованим робочим дням до 13 січня та з 13 січня 2009 року. При цьому зазначеному розподілу підлягає вся нарахована у січні ц.р. заробітна плата (основна та додаткова заробітна плата, інші заохочувальні та компенсаційні виплати), на які нараховуються страхові внески.
Відділення вживало заходи впливу щодо зменшення рівня заборгованості зі страхових внесків. Протягом 2008 року Шепетівське ВВД ФССНВ за порушення законодавства про страхування наклало 12 адміністративних штрафів на загальну суму 1632 грн., з яких:
4 – на посадових осіб підприємств, які винні у виникненні недоїмки зі страхових внесків до Фонду;
5 – на підприємців за несвоєчасну реєстрацію у Фонді;
3 – за несвоєчасне повідомлення Фонду про нещасний випадок.
До Господарського суду Хмельницької області було подано 12 позовних заяв на загальну суму 142,6 тис. грн., які були задоволені на користь Фонду. З них: 10 — про стягнення недоїмки зі страхових внесків до Фонду, з яких 5 — через Шепетівську міжрайонну прокуратуру та 5 – відділенням, а також 2 заяви з виставлення кредиторських вимог у справах про банкрутство підприємств.
– А як здійснювались виплати потерпілим на виробництві та членам їх сімей?
– На обліку у відділенні Фонду перебуває 226 потерпілих на виробництві та 22 члени сімей потерпілих, яким здійснюються компенсаційні виплати. З кожним із них ми намагаємося працювати так, щоб ніхто не відчув погіршення рівня надання фінансових відшкодувань, медико-соціальних послуг.
Торік їм було виплачено 2,2 млн. грн., що на 1,05 млн. грн. більше, ніж 2007 року. Це щомісячні та одноразові виплати у разі втрати працездатності, виплати на медичну та соціальну допомогу, інші відшкодування, передбачені законодавством. Заборгованості за поточними виплатами немає.
Практично вирішено питання забезпечення потерпілих на виробництві спеціальним транспортом – легковими автомобілями з ручним керуванням: протягом останнього часу безкоштовно видано 7 автомобілів «ЗАЗ–Славута».
– Чи працює відділення над зменшенням рівня виробничого травматизму?
– Шепетівське відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України протягом 2008 року забезпечувало реалізацію профілактичних заходів, спрямованих на усунення шкідливих та небезпечних виробничих факторів, на запобігання нещасних випадків на виробництві, професійних захворювань.
Страховим експертом з охорони праці відділення з початку року самостійно та спільно з Держгірпромнаглядом і службою охорони праці Шепетівського міськвиконкому проведено 97 перевірок стану охорони праці на підприємствах усіх форм власності, юридичних та фізичних осіб, виявлено понад 1300 порушень та недоліків.
Керівникам видано відповідні приписи та подання про їх усунення. Здійснюється системний аналіз зворотної інформації, що надходить до відділення.
Надавалась практична допомога в опрацюванні та поширенні серед страхувальників нормативних актів з охорони праці.
Проводилась роз’яснювальна робота про цілі та завдання, що покладені на Фонд через засоби масової інформації, шляхом розповсюдження інформаційних листків, бюлетенів, пам’яток, плакатів, попереджувальних знаків, іншої друкованої продукції з охорони праці.
У 2008 році на особистому прийомі побувало 134 особи, які отримали вичерпні відповіді на свої звернення з питань порядку розслідування нещасних випадків, відшкодування шкоди від їх наслідків, реєстрації, інших питань.
Торік зареєстровано 14 нещасних випадків на виробництві, з яких 3 сталися у районі, а 11 – у м. Шепетівці. Травмовано 16 осіб, 4 з яких – смертельно. У порівнянні з 2007 роком травматизм зменшився на 8 випадків, проте зросла важкість травм.
Страховий експерт з охорони праці брав участь у розслідуванні усіх 14 випадків травмування на робочому місці, про які надійшли повідомлення до відділення.
Надавалась допомога в аналізі причин травмування працюючих та розроблені заходів з недопущення аналогічних випадків, контролювалось їх виконання на підприємствах.
За рахунок коштів Фонду проведено навчання 31 особи, які вирішують питання охорони праці.
Користуючись нагодою, звертаюсь до керівників і працівників підприємств, установ, організацій гідно зустріти 28 квітня 2009 року – День охорони праці – під девізом «Життя та здоров’я на робочому місці – основне правило людини», провівши з 22 по 28 квітня Тиждень охорони праці на кожному підприємстві. Необхідно визначити та вжити додаткових заходів із запобігання нещасним випадкам на виробництві, професійним захворюванням, протягом Тижня вшанувати пам’ять працівників, які загинули на виробництві, відвідати сім’ї потерпілих, віднайти можливість для надання їм допомоги з вирішення матеріальних, соціально-побутових питань.
У свою чергу хочу запевнити наших читачів, що Шепетівське ВВД ФССНВ і надалі стоятиме на захисті інтересів потерпілих на виробництві та працюючих.