Про напрямки та основні аспекти роботи управління статистики у Шепетівському районі
Управлінням статистики у Шепетівському районі здійснюється систематична робота спрямована на виконання вимог законодавчих і нормативних актів щодо повного та своєчасного задоволення потреб користувачів у достовірній та об’єктивній статистичній інформації.
Основне завдання органів державної статистики є збирання, оброблення та поширення точних, своєчасних, узгоджених статистичних даних про соціально-економічний розвиток України, регіону. Сьогодні статистика є одним з найважливіших інструментів формування і реалізації зваженої соціально-економічної політики держави. Без статистики неможливо визначити реальний стан справ у державі та суспільстві. Прийнятий Верховною Радою України Закон «Про державну статистику» чітко визначив функції і обов’язки органів державної статистики, обов’язки і відповідальність суб'єктів господарської діяльності щодо подання звітності, забезпечення конфіденційності статистичної інформації.
Органи державної статистики відслідковують всі сторони суспільного життя держави, проводять збір статистичної інформації всіх видів економічної діяльності, забезпечують збереження конфіденційності цієї інформації, проводять її обробку і узагальнення, здійснюють економічний аналіз явищ. З метою розвитку органів державної статистики у 2003 році було здійснено комплекс заходів по впровадженню нової системи проведення вибіркових обстежень населення. Була створена мережа статистиків для проведення трьох базових обстежень: умов життя населення, його економічної активності, сільськогосподарської діяльності населення в сільській місцевості. У 2009 році такі обстеження проводилися і для міського населення.
Головним пріоритетом у роботі органів державної статистики було і залишається повне та своєчасне задоволення потреб користувачів у достовірній та об’єктивній статистичній інформації. З цією метою готується велика кількість різноманітних статистичних матеріалів: експрес-інформації, економічні доповіді, статистичні бюлетені, збірники, як у друкованому, так і в електронному вигляді.
З метою забезпечення принципу незалежності органів статистики, виведення їх з-під впливу органів місцевої влади та місцевого самоврядування в квітні 2004 року відбулася реорганізація з утворенням чіткої підпорядкованості по вертикалі. Підвищився статус районної та обласної ланок. В результаті проведеної реорганізації в м. Шепетівка та Шепетівському районі створено управління статистики у Шепетівському районі, яке в своїй структурі має два відділи – відділ статистики виробництва та відділ статистики соціальних програм та послуг.
Управління статистики є структурним підрозділом Головного управління статистики у Хмельницькій області. Колектив управління складає 14 працівників, які забезпечують виконання законодавства у галузі статистики в місті і районі. Управління здійснює збір, обробку, економічний аналіз статистичної інформації, яка повсякденно надходить від підприємств, організацій, установ, громадських організацій усіх форм власності незалежно від підпорядкування, розташованих на території м. Шепетівки і Шепетівського району. Статистичні дані у зведеному вигляді, а також аналітичні матеріали подаються керівництву виконавчого комітету Шепетівської міської ради, районної ради та районної державної адміністрації для оцінки стану економіки регіону, прогнозування її розвитку. І в цьому аспекті важливе значення приділяється достовірності статистичних даних.
Значна частина статистичної інформації, яку отримує управління, обробляється на сучасній комп’ютерній техніці, що дало змогу значно прискорити обробку цієї інформації, підвищити її якість і достовірність, спростило передачу її на обласний рівень в електронному вигляді. В цілому працює 39 комплексів електронної обробки інформації. За 2010 рік виконано 480 статистичних робіт, прийнято 22,346 тисячі звітів від респондентів.
На виконання доручення Президента України та доручень Кабінету Міністрів України управлінням статистики у Шепетівському районі проведена робота щодо запровадження порядку реєстрації суб’єктів підприємницької діяльності – юридичних осіб за принципом «єдиного вікна». Це дало змогу забезпечити суб’єктам господарювання зручні умови при здійсненні реєстрації та після реєстраційних процедур. Працівники управління постійно працюють над підвищенням свого професійного рівня, освоюють сучасну оргтехніку, надають допомогу працівникам підприємств і організацій міста та району при складанні статистичної звітності.
Разом з тим, в роботі управлінні статистики є ряд невирішених проблем. Найбільш гострою проблемою є відсутність фінансування. Всі кошти, які отримує управління статисти з надання платних послуг, йдуть на сплату комунальних послуг. Не виділяються кошти на канцтовари, немає ксерокса, що ускладнює роботу з респондентами. На даний час в управлінні існує дві вакансії, які поки що не заповнюються, а обсяг роботи не зменшився, тому всі працівники працюють у досить напруженому режимі.
Під час прийняття статистичної звітності виникають проблеми з деякими підприємствами щодо термінів, правильності заповнення та достовірності звітних даних. А державна статистична звітність передається з дотриманням строгого графіка, виключаючи будь-яке запізнення.
На даний час по різних статистичних спостереженнях існує різне коло звітуючих одиниць, яке формується на рівні Держкомстату методом вибіркового обстеження. Нерідко до цієї вибірки потрапляють юридичні особи, які є неактивними або зареєстровані на території району, а діяльність здійснюють за його межами. У цьому випадку тільки спільно з управлінням економіки адміністрації та з Шепетівською об’єднаною податковою інспекцією можна вирішити питання щодо наведення звітної дисципліни серед таких підприємств.
Протягом останніх двох років управлінням статистики у Шепетівському районі було укладено одинадцять договорів на встановлення програмного забезпечення ведення погосподарського обліку в сільських радах. З них, дві сільські ради ще не проплатили кошти (Пліщинська та Серединецька сільські ради), не всі сільські ради повністю ввели інформацію, а тому програмне забезпечення не працює (Коськівська, Ленковецька та Михайлюцька сільські ради). Інші сільські ради, поки що, не винайшли кошти на придбання програмного забезпечення ведення погосподарського обліку.
У 2010 році закінчується п’ятирічний термін дії основних документів погосподарського обліку – погосподарських книг. У зв'язку з цим, для забезпечення органів місцевого самоврядування новими погосподарськими книгами Держкомстат розробив проект розпорядження Кабінету Міністрів України «Про проведення перезакладення документів погосподарського обліку та перепису поголів’я худоби в домашніх господарствах». Проектом рекомендується районним державним адміністраціям вирішити в установленому порядку питання фінансування видатків на виготовлення документів погосподарського обліку. Для цього при формуванні місцевих бюджетів на 2010 рік необхідно було передбачити кошти для виготовлення необхідної кількості документів погосподарського обліку на період 2011-2015 років, виходячи із кількості домогосподарств в межах рад. Лист по цьому питанню було передано до Шепетівської районної державної адміністрації у березні цього року.
У зв’язку з тим, що дуже багато різної статистичної інформації розробляється Головним управлінням статистики, вона надається на платній основі на паперових носіях або в електронному вигляді. Тому варто переглянути потреби у статистичній інформації та замовити її згідно каталогу статистичних видань. Вирішення спільними зусиллями наявних проблем дасть змогу вчасно проводити збір статистичної інформації всіх видів економічної діяльності, її обробку і узагальнення, здійснювати економічний аналіз явищ.
Міськрайонна газета "Шепетівський вісник" заснована 7 листопада 1925 року, має тираж до 10 000 примірників на тиждень. "Шепетівський вісник" - найбільш популярне періодичне видання у свому регіоні. Газета виходить 2 раза на тиждень. Наша адреса: м.Шепетівка (Шепетовка), Старокостянтинівське шосе, 9. Тел. 8-03840-4-18-07. E-mail: visnik собачка ukr.net Icq 2-353-695